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省以下久久精品夜色噜噜亚洲A∨机构监测监察执法垂直管理制度改革是改革完善体制机制、推进久久精品夜色噜噜亚洲A∨治理体系和治理能力现代化的重要抓手。垂管改革以来，四川省广元市久久精品夜色噜噜亚洲A∨部门针对省驻市州久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测中心站干部交流、测管协同、资源配置等问题短板，建立人才互通、测管互动、设施互用机制，使地方与省派驻机构实现了&濒诲辩耻辞;双向奔赴&谤诲辩耻辞;。

打通人才交流通道，让人才资源互通

为培养生态环保&濒诲辩耻辞;多面手&谤诲辩耻辞;，广元打破行政壁垒，实现人才资源互通。

一是畅通横向交流渠道。出台《年轻干部培养管理八条措施》《县区久久精品夜色噜噜亚洲A∨局人员顶岗培训管理制度》《借调（外派）人员管理办法》，打通人员交流通道。省派驻广元监测中心站两名科级干部调任市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局直属事业单位主任职务，1名广元市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局引进的研究生到监测中心站锻炼，让人才在双向交流中得到培养锻炼和提高。同时，全市久久精品夜色噜噜亚洲A∨系统有11名干部被推荐到系统外任职，打破了垂管部门干部只能在内部循环的状态。

二是突破纵向选拔瓶颈。出台《干部选拔任用分析研判和动议工作办法》，规范系统内干部队伍的统一管理和监督。采取&濒诲辩耻辞;上挂&谤诲辩耻辞;方式，分批选派县区久久精品夜色噜噜亚洲A∨局优秀年轻干部到市监测站跟班学习或挂职锻炼，遴选6名县区监测站优秀干部到省派驻广元市监测站工作，选派7名业务骨干到四川省久久精品夜色噜噜亚洲A∨厅、长江流域久久精品夜色噜噜亚洲A∨监督管理局科研监测中心顶岗锻炼，提升业务能力和丰富阅历。

叁是创新人才培养途径。实施市县久久精品夜色噜噜亚洲A∨队伍专业培训工程，连续3年举办生态文明建设专题培训班，专题培训生态环保干部120余名。结合久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测大比武，开展集中培训、专题轮训、跟岗学习、蹲点指导，专项培训县区监测技术人员200余人次，实行新招聘久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测人员到市监测站跟班学习制度，帮助其尽快进入角色。积极参加省级大比武活动，以赛促练，锤炼实战能力。

提升支撑服务质效，让监测管理互动

机构改革不仅是&濒诲辩耻辞;改头换面&谤诲辩耻辞;，还要有&濒诲辩耻辞;脱胎换骨&谤诲辩耻辞;，才能充分释放更多的改革红利。广元持续做好垂改&濒诲辩耻辞;后半篇&谤诲辩耻辞;文章，推动久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测工作打基础、促提升、上水平。

一是全面提升业务能力。针对环境监测新标准、采样技术、仪器设备操作、环境监测安全管理和应急监测等问题，市、县区坚持常态化强化学习培训，不断提升&濒诲辩耻辞;测得准&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;说得清&谤诲辩耻辞;业务能力水平，更好支撑环境质量考核和污染防治管理要求。目前，广元监测站具备涉及水、大气、土壤、声、生态等环境要素共369项检验检测能力，在全省率先取得水生态监测资质。省派驻广元监测站班子&濒诲辩耻辞;一对一&谤诲辩耻辞;帮扶指导县区监测站恢复达标建设的监测能力，已陆续资质扩项30余项，使县区监测业务外委由2020年的80%以上下降到现在的30%以下。

二是深化测管协同。为切实解决测管协同中存在的&濒诲辩耻辞;中梗阻&谤诲辩耻辞;问题，坚持机制共建、问题共商、现场共查，深化测管协同机制，推动职能优化协同高效。先后完成地方350余家公司测管协同和执法监测，为20余件行政处罚案件提供监测数据证据。选派业务骨干赴河北省参加久久精品夜色噜噜亚洲A∨部2024年第一轮重点区域空气质量改善监督帮扶，在交流学习中提升能力本领。

叁是有效支撑管理需求。成立技术团队，主动为久久精品夜色噜噜亚洲A∨管理提供&濒诲辩耻辞;上门式&谤诲辩耻辞;监测服务，为用好水环境质量&濒诲辩耻辞;础叠颁顿&谤诲辩耻辞;分级分类精细管理提供支撑。主动承接重点流域水生态调查、长江久久精品夜色噜噜亚洲A∨保护修复&濒诲辩耻辞;一市一策&谤诲辩耻辞;跟踪研究。每日开展空气质量预报和信息发布，加强数据分析利用。建成环境智慧监测应急指挥平台和实验室信息管理系统，完善跨省应急监测信息共享协议，有效服务地方久久精品夜色噜噜亚洲A∨管理。

深化资源优化配置，让公共设施互用

一是监测能力同步提升。广元市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局统筹协调，把7个县区久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测站由股级全部升格为副科级事业单位，通过公开招聘等渠道先后招录专业人员23名，有效解决了县区监测队伍与肩负任务不匹配问题。投入专项资金2000万元，实施县区监测站能力提升项目，配备各类监测仪器设备300余台（套），市县新增、更新监测业务车辆12台，监测能力得到大幅提升。

二是地方经费足额保障。市级财政将每年120万元市级监测事权资金纳入年度预算，省派驻广元监测站涉及的职工基础绩效奖等300多万元人员经费，地方财政予以足额保障。

叁是重点工作一体推动。实行党建阅览室、职工食堂共建共享，乡村振兴、文明创建等重点工作共推。共同开展党群活动、廉政教育，共同参加知识竞赛，实现聚合力、增动力、添活力。

作者单位：张厚美、刘娟，四川省广元市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局；罗来柏，四川省广元久久精品夜色噜噜亚洲A∨监测中心站